Wang Yiwei
Profesor de la Renmin University fo China (RUC)
Profesor e Investigador de la Universidad Renmin de China, Profesor Titular de la Cátedra Jean Monnet, Director del Instituto de Relaciones Internacionales y Vicepresidente de la Academia del Pensamiento de Xi Jinping sobre el Socialismo con Peculiaridades Chinas para una Nueva Era, ambos de la Universidad Renmin de China.
Los cambios en las formas de pensar, las reglas internacionales y el sistema internacional producidos desde la llegada de la modernidad han dado lugar a una lógica occidental de división y evolución lineal. La promulgación de la Ley para la Promoción de la Unidad Étnica y el Progreso se presenta como una medida importante para que China responda a estos cambios históricos y fortalezca la cohesión nacional mediante la legislación nacional.
El requisito previo para que China avance en su proceso de modernización y logre la gran revitalización de la nación es la realización de la gran unidad nacional.
En marzo de 2026, la Cuarta Sesión de la XIV Legislatura del Congreso Nacional del Pueblo deliberó y aprobó la Ley de Promoción de la Unidad Étnica y el Progreso de la República Popular China. Solo comprendiendo esta ley desde una perspectiva histórica amplia se puede apreciar su valor para la promoción de la unidad y el progreso nacionales, así como su base jurídica para la gran revitalización de la nación china.
Los cimientos de la historia
Desde una perspectiva histórica amplia, la civilización china es la única gran civilización del mundo que ha perdurado ininterrumpidamente hasta la actualidad en forma de Estado. Para comprender China, es necesario trascender las concepciones occidentales de historia, nacionalidad y Estado.
La «Gran Unidad» (Dayitong) es una característica definitoria que distingue a China de Occidente. En Europa, no surgió ningún imperio comparable al romano tras su caída, mientras que la tradición china de la «gran unidad» ha perdurado hasta nuestros días. Una figura importante en el desarrollo teórico moderno y creativo de este concepto fue Liang Qichao (1873-1929). En 1902, introdujo el concepto de «la nación china», superando el nacionalismo estrecho de mente y la noción occidental de las naciones como «comunidades imaginadas».
Sin embargo, China sufrió graves daños a causa de la agresión imperialista, especialmente por parte de Japón. La nación sufrió humillaciones, el pueblo padeció y la civilización se debilitó. El himno nacional de la República Popular China, la «Marcha de los Voluntarios», expresa la advertencia de que «el pueblo chino ha llegado a su hora más peligrosa». Solo con la fundación de la República Popular China, cuando la nueva China reemplazó a la antigua, se sentaron las bases políticas para la modernización del país.
La fundación de la República Popular China puso fin a la era de «desunión y pobreza» que había caracterizado a la China moderna (1840-1949) y allanó el camino hacia una modernización socialista basada en las propias condiciones del país. La Ley de Autonomía Étnica Regional de la República Popular China, adoptada en 1984, desempeñó un papel importante en la promoción de la unidad étnica dentro del Estado socialista.
En 2021, el presidente chino, Xi Jinping, introdujo la «Segunda Integración» (la introducción formal de las «Dos Integraciones», siendo la «Segunda Integración» la integración de los principios básicos del marxismo con la excelente cultura tradicional china). Esto implica que la modernización no supone la eliminación de la tradición, sino la transformación creativa y el desarrollo innovador de la cultura tradicional.
China abrió nuevas perspectivas para su modernización, logrando la unión entre país (territorio-geografía), nación (etnicidad-psicología) y Estado (gobierno-administración), bajo el sujeto (el pueblo). Esto se resume en el lema: «Este país es su pueblo; el pueblo es el país». Esa es la connotación política de la «república popular» y el significado subyacente de la palabra «chino» en la modernización china. En 2018, la enmienda constitucional incorporó por primera vez la «nación china» en la Constitución, estipulando claramente «la salvaguardia y desarrollo de las relaciones de igualdad, unidad, asistencia mutua y armonía entre todos los grupos étnicos».
De acuerdo con el espíritu de la Constitución, China promulgó la Ley para la Promoción de la Unidad y el Progreso Étnico, haciendo de la ley la creencia en la gran unidad: que el país no puede dividirse, el estado no puede sumirse en el caos, la nación no puede fragmentarse y la civilización no puede ser alterada. La ley articula la trayectoria histórica de la heroica lucha de la China moderna por sobrevivir y resistir la agresión extranjera, durante la cual la nación china logró su gran transformación de un grupo étnico en sí mismo a un grupo étnico en sí mismo. Promueve la construcción de una comunidad con un futuro compartido, caracterizado por la integración de lazos de sangre, creencias compartidas, interconexión cultural, interdependencia económica y parentesco emocional.
Inspiración a través de dimensiones
Desde hace décadas, China está experimentando una profunda transformación. La Ley para la Promoción de la Unidad y el Progreso Étnico trasciende una lógica contractual al defender el principio de «convivencia armoniosa». Trasciende el concepto occidental de autodeterminación nacional mediante la creación de una gran unidad nacional, salvaguarda la seguridad a través de la unidad, afirma que «la unidad étnica es el salvavidas de los pueblos de todos los grupos étnicos en China» y promueve el progreso al «impulsar la modernización china a través de la gran unidad de la nación china». De este modo, la ley aporta soluciones chinas basadas en la sabiduría china a las prácticas de identidad étnica y gobernanza nacional en todo el mundo.
Desde una perspectiva histórica, países y regiones de todo el mundo están experimentando transformaciones profundas que no se habían visto en cien años. Los cambios en las formas de pensar, las reglas y el sistema internacionales producidos desde la llegada de la modernidad han generado una lógica occidental basada en la división y la evolución lineal.
La promulgación de la Ley para la Promoción de la Unidad Étnica y el Progreso se presenta como una medida importante para que China responda a estos cambios históricos y fortalezca la cohesión de la nación mediante una legislación nacional. La ley establece claramente que salvaguardar la unidad nacional y promover la unidad y el progreso étnico son responsabilidades de todos los ciudadanos chinos y pide la prevención y resolución de los principales riesgos y desafíos en los asuntos étnicos por medios legales.
Desde la perspectiva de los milenios, el verdadero curso de la historia mundial se está desplegando ahora. La Ley para la Promoción de la Unidad Étnica y el Progreso sienta las bases jurídicas para la gran revitalización de la nación china.
En La ideología alemana, Marx observó que «a medida que el alcance de las actividades mutuamente influyentes se amplía en el curso de este desarrollo y el estado primitivo y cerrado de varias naciones se rompe cada vez más profundamente por métodos de producción más avanzados, por la comunicación y por la división natural del trabajo entre diferentes naciones que surge de esta comunicación, la historia se convierte en la historia del mundo a un nivel más profundo».
El economista clásico David Hume predijo una vez que «cuando las artes y las ciencias alcanzan la perfección en un país, inevitablemente declinarán, o al menos no renacerán en ese mismo país». La gran revitalización de la nación china supone superar la «paradoja de Hume» y abrazar la llegada de la «verdadera historia mundial».
La bandera nacional de la República Popular China es roja con cinco estrellas, una mayor y cuatro más pequeñas, dispuestas en torno a ella. En contraste, la bandera tricolor francesa está formada por franjas verticales azules, blancas y rojas, un diseño que ha influido en las banderas de varios países europeos, entre ellos Rusia. En esta interpretación, el simbolismo de ambas banderas refleja el contraste entre la cultura china, basada en la gran unidad, y la tradición occidental, caracterizada por la oposición binaria. El Partido Comunista de China ha preservado la tradición milenaria de gran unidad del país, ha unido y organizado al pueblo chino y ha revertido el patrón histórico de debilidad y vulnerabilidad ante la agresión extranjera que caracterizó gran parte de la era moderna.
En la actualidad, la unidad étnica y el progreso son esenciales para construir un país fuerte y lograr la gran revitalización de la nación china. Ya sea superando las limitaciones asociadas a la línea Hu (línea Heihe-Tengchong) para alcanzar la prosperidad común o aplicando el XV Plan Quinquenal para lograr un desarrollo de alta calidad, el éxito depende de la firme base que supone la gran unidad de la nación china.
La Ley para la Promoción de la Unidad y el Progreso Étnico, promulgada por China, guía los esfuerzos del país en la construcción nacional y moldea la identidad étnica, fomentando un cambio de perspectivas individuales y étnicas hacia la unidad y el pensamiento comunitario. Esta ley sostiene el principio de que la unidad compartida, el esfuerzo colectivo, el desarrollo común y la prosperidad mutua de todos los grupos étnicos constituyen la savia vital, la fuente de fuerza y la esperanza de la nación china, al tiempo que refuerza aún más la competitividad internacional de China como Estado civilizatorio.
El significado global es «lograr el autoéxito mientras ayudas a otros a alcanzarlo».
La Ley para la Promoción de la Unidad y el Progreso Étnico no solo aborda el tema del «autoéxito», sino que también proporciona un marco para «ayudar a otros a alcanzar el éxito».
El artículo 19 de la ley estipula que «el Estado promueve el desarrollo de las capacidades de comunicación internacional, apoya los intercambios culturales y entre pueblos con el exterior, explica la historia de la nación china y la teoría sobre la comunidad de la nación china, difunde la práctica y los logros de la construcción de comunidades nacionales chinas, facilita una mejor comprensión y percepción mundial de la nación china y de la cultura china, y promueve los intercambios y el aprendizaje mutuo entre civilizaciones».
El artículo 34 establece que «el Estado apoyará a las regiones étnicas para que aprovechen sus propias ventajas y contribuyan a la construcción de un nuevo paradigma de desarrollo en el que la circulación nacional a gran escala sea la base, mientras que la circulación nacional e internacional se refuerzan mutuamente, integrándose profundamente en el desarrollo conjunto de alta calidad de la Iniciativa de la Franja y la Ruta». En conjunto, estos dos artículos destacan la dimensión externa del derecho, al hacer hincapié en los intercambios y el aprendizaje mutuo entre civilizaciones, la participación en la Iniciativa de la Franja y la Ruta y la doble circulación nacional e internacional.
El mundo actual está experimentando transformaciones profundas que no se veían desde hace un siglo. La promulgación de la Ley para la Promoción de la Unidad Étnica y el Progreso sigue la tendencia general de desarrollo de la nación china, que pasa de la historia al futuro, de la tradición a la modernidad y de la diversidad a la unidad. Esta ley promueve el desarrollo de la nación china como una comunidad con un futuro compartido, caracterizada por una mayor identificación y cohesión.
La comunidad china es un componente importante y una base práctica de la comunidad con un futuro compartido para la humanidad. «La Gran Unidad de la Nación China» también ofrece una profunda inspiración y guía para «la gran unidad de los pueblos del mundo», y promueve la construcción de una comunidad con un futuro compartido para la humanidad, demostrando un modelo para que el mundo supere los conflictos y avance hacia la armonía.